Отчет о проекте

Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, особенно в сельских и труднодоступных районах:

развитие и совершенствование деятельности добровольной пожарной охраны на территории Алтайского края.

План реализации проекта: 01.05.2013 – 30.09.2013 г.г.

1) описание основных измеряемых результатов (количественных и качественных) проект

Пожар – это стихия, борьба с которой ведется с давних времен. С течением времени количество возгораний только возрастало. Это было обусловлено стремительным ростом городов, развитием науки и техники. Население стало проявлять большой интерес к героической профессии пожарного. В случае возникновения возгорания, добровольцы спешили принять активное участие в его ликвидации.

Необходимость в возрождении добровольной пожарной охраны возникла после летних пожаров, охвативших среднюю полосу России в 2010 году. Трансграничный пожар, перешедший с территории Республики Казахстан, едва полностью не уничтожил алтайское село Николаевка. Именно в это время остро встал вопрос о создании новых и реорганизации старых подразделений добровольной пожарной охраны. В связи с этим, Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю была организована работа по включению добровольных пожарных в реестр и привлечении их для ликвидации масштабных происшествий.

На сегодняшний день подразделения добровольной пожарной охраны прикрывают 438 населенных пунктов, с общей численностью населения более 160 тыс. человек.

Как показывает статистика и характерные примеры пожаров, все чаще активную помощь в ликвидации возгораний оказывают добровольные пожарные команды. Особенно это заметно во время тушения пожаров, происходящих в сельских населенных пунктах, расположенных в значительной удаленности от территорий выезда федеральных подразделений пожарной охраны. Оперативное вмешательство добровольцев на возникшие пожары зачастую позволяет сохранить не только материальные ценности, но и человеческие жизни.

В целях качественной подготовки, пропаганды добровольчества, совершенствования профессионального мастерства, выработки психологических и физических качеств необходимых для работы в экстремальных условиях личного состава, вовлечения всех слоёв населения, особенно сельского, в движение по созданию общественных учреждений и определения лучшего подразделения добровольной пожарной команды на территории Алтайского края 20 июня 2013 года в с.Павловск, Павловского района на стадионе «Юность» проведены соревнования среди подразделений добровольной пожарной охраны на звание «Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Алтайского края».

Подготовку мест соревнований, размещение, обеспечение спортивно-техническим оборудованием, встречу и отправку участников, проведение культурно-массовых мероприятий, освещение в средствах массовой информации, организацию судейства осуществляло Алтайское краевое отделение «Всероссийского добровольного пожарного общества».

На соревнования были приглашены добровольные пожарные команды (по одной от каждого отряда федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю) численностью 6 человек.

На торжественном открытии соревнований члены спортивных команд должны быть одеты в повседневную единообразную форму одежды, в которой они несут дежурство.

Соревнования проводились в течение одного дня и состояли из 6 этапов. Состав команды - 6 человек (водитель и пять добровольных пожарных).

Программа соревнований:

08.30 - 09.30 – работа мандатной комиссии, совещание представителей и главной судейской коллегии, жеребьевка, практическое объяснение условий проведения соревнований, проверка наличия и готовности средств технического обеспечения соревнований, проверка экипировки участников соревнований, инструктаж участников соревнований по требованиям безопасности, в том числе о сигналах экстренного прекращения соревнований.

09.30 - 10.00 – торжественное открытие соревнований.

10.00 - 17.00 – проведение этапов соревнований.

17.00 - 17.30 – награждение победителей и призеров соревнований, торжественное закрытие соревнований.

Порядок выступления команд

Первый этап. Конкурс по определению лучшей «визитной карточки» подразделения добровольной пожарной охраны.

Второй этап. Оказание первой помощи пострадавшему.

Имитация работы по вскрытию автомобиля, попавшего в дорожно-транспортное происшествие (перекусывание стальной арматуры диаметром 18 мм и длиной 2 м), отработка действий по оказанию первой помощи пострадавшему (наложение шейного воротника и шины на ногу на статиста), переноска пострадавшего на носилках.

Протяженность этапа - 30 метров. Участники этапа - по трое добровольных пожарных от каждого подразделения ДПО.

Аварийно-спасательный инструмент и аптечка для оказания первой помощи находятся на линии старта. Стальная арматура диаметром 18 мм и длиной 2 м зафиксирована на двух стойках на расстоянии 10 метров от линии старта и на высоте 60 см. В непосредственной близости от арматуры (1 м) находится пострадавший и носилки. Место для оказания первой помощи пострадавшему находится на расстоянии 25 метров от линии старта.

Пожарные одеты в боевую одежду пожарного и снаряжение (пояс пожарный с топором в чехле, каска пожарная с подбородным ремешком, забралом и пелериной, краги пожарные), обуты в кирзовые сапоги, находятся на линии старта.

Третий этап. Боевое развертывание.

Отработка навыков тушения условного пожара. Протяженность этапа - 50 метров. Участники этапа - 3 человека (1 водитель и 2 добровольных пожарных).

Мишень находится на расстоянии 50 метров от линии старта и на расстоянии 40 метров от задней оси автомобиля. Позиция ствольщика - перпендикулярная оси заднего колеса линия по направлению к мишени, в 45 метрах от линии старта.

Рукава в двойной скатке, разветвление и ствол уложены в отсеках пожарного автомобиля. Водитель в повседневной одежде и сапогах, в перчатках. Добровольные пожарные одеты в боевую одежду пожарного и снаряжение (пояс пожарный с топором в чехле, каска пожарная с подбородным ремешком, забралом и перелиной, краги пожарные), обуты в кирзовые сапоги (или ботинки с высоким берцем), находятся на линии старта.

Двигатель автомобиля работает на холостых оборотах, вал насоса выключен, полость насоса без воды, все задвижки закрыты, отсеки и двери закрыты. Соединительные головки разъединены.

После получения сигнала от судьи на линии старта 3 этапа водитель запускает вал насоса, присоединяет магистральную линию к напорному патрубку, заполняет полость насоса водой из цистерны, подает воду.

Пожарные прокладывают магистральную линию диаметром 77 мм, присоединяют разветвление, присоединяют рукавную линию диаметром 51 мм, ствольщик выходит на позицию и с помощью ствола РСК-50 поражает мишень. Результат фиксируется по заполнению мишени водой.

Четвертый этап. Соревнования по домино.

Состав команды 2 добровольных пожарных. Соревнования по домино проводятся в 2 этапа:

первый – отборочные игры (по 1 игре);

второй – четверть финала, полуфинал, финал (1 игра).

Пятый этап. Юмористическая эстафета.

Состав команды 4 человека. Разрешается включать в состав команды представителя команды, официально заявленного в общей заявке, вне зависимости от места его работы.

Общекомандное место определялось по лучшему времени с учетом штрафных баллов и бонусов:

Порядок подведения итогов соревнований

По второму и третьему этапам результаты соревнования оценивались по наименьшему времени, затраченному спортивной командой.

Результаты проведения соревнований

Побороться за звание лучшего подразделения добровольной пожарной охраны Алтайского края на стадион «Юность» съехались двенадцать лучших добровольных пожарных команд городов и районов края. В течение одного дня за заявленное звание добровольцам предстояло состязаться в трех видах соревнований.

Первым из них и наиболее зрелищным было боевое развертывание. Соревнования по боевому развёртыванию – это не столько спорт, сколько смотр боевой готовности подразделений. Качественно выполняя «на скорость» действия по оказанию помощи пострадавшему, прокладыванию магистральной линии, поражению цели из ствола – добровольцы демонстрировали своё мастерство и командную сплоченность. Боевое развертывание является самым приближенным к реальным действиям по тушению пожара видом соревнований. Атмосфера на данных, специфических, соревнованиях ничем не отличалась от той, что творится на спортивных стадионах. Даже умудренные жизненным опытом мужчины с юношеским азартом проходили все этапы, откровенно радуясь победам и сожалея о допущенных ошибках. Каждый участник, конечно, хотел быть быстрее, лучше, точнее. Соперники, завершив свой этап соревнований, становились активными болельщиками, подбадривая других. 
Вторым видом соревнований стала игра в домино. В жарких баталиях за профессиональными столами добровольцы определяли сильнейшего в данном виде спорта. Победителем молниеносного финального поединка стала добровольная пожарная команда Калманского района. 
Завершился день спортивными состязаниями на волейбольной площадке. В упорной спортивной борьбе, демонстрируя хорошую физическую форму и сильный командный дух, добровольцы старались доказать соперникам и судьям, что они лучшие не только в тушении пожаров. 
По итогам всех видов соревнований в тройку призеров вошли добровольные пожарные подразделения Смоленского и Третьяковского района занявшие соответственно второе и третье места. Лучшим подразделением добровольной пожарной охраны края стали добровольцы из города Славгорода.

2) анализ того, как согласуются результаты с первоначальными ожиданиями и поставленными задачами проекта;

По состоянию на 01 октября 2013 года на территории Алтайского края деятельность по профилактике и тушению пожаров осуществляют 1 319 подразделений добровольной пожарной охраны, общей численностью 18 254 человека.

Из них с выездной пожарной техникой 321 добровольных пожарных команд (ДПК), численностью 1 375 человека. На вооружении ДПК находятся 404 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для целей пожаротушения техники.

Подразделениями добровольной пожарной охраны прикрыто 438 населенных пунктов (27,48 %), с общей численностью населения 160 тыс. человек (6,6 %).

За 9 месяцев 2013 года добровольными пожарными формированиями самостоятельно потушено 96 пожаров (3,9 % от общего числа пожаров), в составе дополнительных сил – 178 пожаров (7,3 %). Спасено 8 человек.

В лучшую сторону в тушении пожаров и привлечении добровольцев в качестве дополнительных сил отмечаются подразделения ДПО Благовещенского, Заринского и Курьинского районов.

Следует отметить активное участие в тушении пожаров в Зональном, Завьяловском, Косихинском, Ключевском, Павловском, Первомайском, Ребрихинском, Третьяковском, Тальменском, Топчихинском и Чарышском районах.

Одним из факторов приобретения опыта тушения пожаров добровольными пожарными является их участие в соревнованиях на звание «Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Алтайского края».

3) анализ успешности проекта;

Проведенные соревнования поспособствовали появлению новых подразделений добровольной пожарной охраны. Предусмотренные затраты позволили сократить в 1,2 раза количество пожаров в сельской местности и труднодоступных районах, предотвратить гибель и травматизм при пожарах, снизить экономический ущерб и уменьшить долю населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, до 5 процентов.

4) оценки того, где и на каком уровне результаты проекта были использованы;

C 17 по 19 июля 2013 года в городе Кемерово проходили соревнования среди подразделений добровольной пожарной охраны Сибирского федерального округа на звание «Лучшая добровольная пожарная команда». От Алтайского края сборную команду представляли – победители в соревнованиях на звание «Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Алтайского края». Добровольцы сумели показать высокий уровень подготовки к действиям по предназначению и показать хороший результат. Во втором этапе соревнований команда добровольцев Алтайского края заняла 5 место (из 12).

5) перспективы тиражирования опыта и итогов проекта;

Подобные соревнования пожарных добровольцев планируется проводить ежегодно в Алтайском крае, что будет способствовать выработке психологических и физических качеств необходимых для работы в экстремальных условиях личного состава, а также добровольцы из разных районов Алтайского края смогут общаться между собой, перенимать положительный опыт друг у друга.

6) анализа того, что дал данный проект грантополучателю;

Проведение подобных мероприятий является одной из основных целей уставной деятельности АКО ВДПО, а именно объединение и привлечение граждан (добровольцев) и юридических лиц - общественных объединений для участия в решении задач в области пожарной безопасности, предупреждении и тушении пожаров, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе создаваемой Обществом добровольной и иных видов пожарной охраны, общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований.

7) описания целевой группы: на кого направлена деятельность по проекту, кто извлек пользу;

Жители населенных пунктов и работники объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, особенно в сельских и труднодоступных районах.

8) какие партнерские отношения удалось установить/укрепить в ходе проекта;

Основным партнером в реализации проекта явилось Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, которое осуществляло общее руководство проведением соревнований.

9) перечислите проблемы, неудачи и их причины, с которыми грантополучатель столкнулся в ходе выполнения проекта.

Слабое материальное стимулирование добровольных пожарных на законодательном уровне.

Статистическая информация

1) Количество добровольцев, работавших по проекту (с разбивкой по возрасту)

Добровольцы

Из них

лица до 14 лет

лица в возрасте 14-30 лет

лица старше 30 лет

200

0

100

100

2) Количество благополучателей и количество исполнителей, в т.ч. жителей края, вовлеченных в реализацию проекта - 5000 чел.

3) Какие механизмы социального партнерства были использованы в ходе реализации проекта (общественные слушаний, переговорные площадки, создание коалиций, взаимодействие с другими организациями, учреждениями, административными структурами и др).

Основным партнером в реализации проекта явилось Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, которое осуществляло общее руководство проведением соревнований.

Подготовку места проведения соревнований, размещение, обеспечение спортивно-техническим оборудованием, встречу и отправку участников, проведение культурно-массовых мероприятий, освещение в средствах массовой информации, организацию судейства соревнований осуществляло Алтайское краевое отделение «Всероссийского добровольного пожарного общества».

4) Вклад в проект из других источников

Денежное выражение (руб.)

Кто внес вклад (органы власти, бизнес, частн. пожертвователи, др.)

материальные пожертвования

0

денежные средства

0

добровольческий труд

0

др. (поясните какие)

0

5) Количество мероприятий проекта, освещенных в СМИ, с приложением копий и списком публикаций и трансляций.

Видеоматериал от 20.06.2013 г.

Фото от 20.06.2013г.

6) Количество и наименование районов Алтайского края, на территории которых был реализован проект.

Подразделениями добровольной пожарной охраны прикрыто 438 населенных пунктов Алтайского края (27,48 %), с общей численностью населения 160 тыс. человек (6,6 %).

В лучшую сторону в тушении пожаров и привлечении добровольцев в качестве дополнительных сил отмечаются подразделения ДПО Благовещенского, Заринского и Курьинского районов.

Следует отметить активное участие в тушении пожаров добровольцами в Зональном, Завьяловском, Косихинском, Ключевском, Павловском, Первомайском, Ребрихинском, Третьяковском, Тальменском, Топчихинском и Чарышском районах.

Фотоотчет о проекте







Назад в раздел