Памятка по предоставлению отчетов в Министерство юстиции Российской Федерации

Уважаемый руководитель некоммерческой организации!

Гарантированное ст. 30 Конституции Российской Федерации право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, достаточно широко реализуется жителями Алтайского края.

В настоящее время в Алтайском крае в качестве юридического лица осуществляют деятельность более 2300 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, в том числе, свыше 1360 общественных объединений, свыше 240 религиозных организаций и около 700 иных некоммерческих организаций.

Наряду с правами, предоставленными действующим законодательством Российской Федерации некоммерческим организациям при осуществлении деятельности для достижения целей и задач, предусмотренных их учредительными документами, законодатель определил и их обязанности.

Одним из требований закона, наиболее часто нарушаемым некоммерческими организациями, является непредставление отчетов (информации) о деятельности, а также обновленных сведений о юридическом лице, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц. При этом указанные нарушения требований закона являются одним из главных оснований для направления в суд исков и ликвидации некоммерческих организаций либо признании их прекратившими деятельность в качестве юридического лица, привлечению к административной ответственности, применению иных, предусмотренных действующим законодательством мер реагирования.

Распространенным нарушением, выявляемым при проведении проверок деятельности некоммерческих организаций, является непредставление или несвоевременное представления обновленных сведений, подлежащих внесению изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

На Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - Управление) возложены государственные функции по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, осуществлению контроля за соответствием их деятельности целям, предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации, применению предусмотренных действующим законодательством мер реагирования на выявленные нарушения.

Настоящая памятка подготовлена Управлением в целях оказания практической помощи руководителям (учредителям) некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм при подготовке документов ежегодной отчетности и своевременного внесения обновленных сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ

Отдел по делам некоммерческих организаций

ПАМЯТКА

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ (ИНФОРМАЦИИ)

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ОБНОВЛЕННЫХ СВЕДЕНИЙ О НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, или в его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетности некоммерческих организаций утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В зависимости от организационно-правовой формы некоммерческие организации обязаны в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить следующие отчеты (информации):

Информация, ежегодно предоставляемая общественными объединениями

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Информация предоставляется в произвольной форме либо по предлагаемому Управлением образцу (Приложение № 1настоящей Памятки).

Важно! Данное требование закона в полном объеме распространяется и на объединения профсоюзов.

В случаях получения общественным объединением денежных средств и иного имущества от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественное объединение, в соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 29 указанного выше Федерального закона обязано:

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приложение № 2 к Приказу Минюста России от 29.03.2010 № 72).

Важно! Сведения об использовании иного имущества, полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства вносятся в отчет в случаях, когда суммарная остаточная (балансовая) стоимость такого имущества равна или превышает 20 тыс. рублей.

Информация, ежегодно предоставляемая религиозными организациями

В соответствии с требованиями п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о её государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.

Важно! Сведения о местных религиозных организациях могут представляться соответствующей централизованной религиозной организацией.

На религиозные организации распространяются требования ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которыми обязаны представлять в уполномоченный орган документы по форме OР 0001 (Приложение № 3 к Приказу Минюста России от 29.03.2010 № 72), содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Религиозные организации, участниками (членами) которых являются иностранные граждане, лица без гражданства также представляют содержащие отчет документы по установленной Минюстом России форме ОР 0001 (Приложение № 3 к Приказу Минюста России от 29.03.2010 № 72).

Важно! Сведения об использовании иного имущества, полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства вносятся в отчет в случаях, когда суммарная остаточная (балансовая) стоимость такого имущества равна или превышает 20 тыс. рублей.

В соответствии с требованиями п. 3.1 указанной выше статьи закона религиозные организации, участниками которых не являются иностранные граждане, не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также в случае, если поступления имущества и денежных средств таких организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении деятельности либо по предлагаемому Управлением образцу заявления и информации (Приложение №2, № 3 настоящей Памятки).

Информация, ежегодно предоставляемая иными некоммерческими организациями

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1. настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы по формам OН 0001 и ОН 0002 (Приложение № 1 к Приказу Минюста России от 29.03.2010 № 72), содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Важно! Сведения об использовании иного имущества, полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства вносятся в отчет в случаях, когда суммарная остаточная (балансовая) стоимость такого имущества равна или превышает 20 тыс. рублей.

В соответствии с требованиями п. 3.1 указанной статьи закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении деятельности либо по предлагаемому Управлением образцу заявления и информации (Приложение №4, № 5 настоящей Памятки).

Ответственность некоммерческих организаций за непредставление ежегодной информации о деятельности

Непредставление отчетов (информаций) о деятельности является основанием для направления в суд иска о ликвидации некоммерческой или религиозной организации и о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Несвоевременное представление отчетов (информаций) является основанием для привлечения некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений либо их руководителей к административной ответственности в порядке ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок предоставления сведений о некоммерческой организации, подлежащих обязательному внесению в единый государственный реестр юридических лиц

В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 27 Федерального закона «О политических партиях», ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» общественные объединения, в том числе и профсоюзные организации, региональные отделения политических партий, религиозные и иные некоммерческие организации обязаны информировать орган, принявший решение об их государственной регистрации, об изменение сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о получаемых лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Изменения, вносимые в сведения, указанные в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

Указанные изменения касаются смены руководителя, адреса (местонахождения) руководящего органа, кодов экономической деятельности, изменений вносимых в учредительные документы вышестоящей организации.

Важно! Избрание руководителя (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) на новый срок является таким же изменением, как избрание нового руководителя и подлежит обязательной регистрации.

Форма заявления о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы № РН 0004 утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Ответственность некоммерческих организаций за непредставление сведений, подлежащих обязательному внесению в единый государственный реестр юридических

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации неоднократное непредставление некоммерческой организацией (общественным объединением, профсоюзом, региональным отделением политической партии, религиозной организацией) в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с требованием о их ликвидации либо признании прекратившими деятельность в качестве юридического лица.

Кроме того, несвоевременное представление обновленной информации является основанием для привлечения некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений либо их руководителей, к административной ответственности в порядке ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Консультации по вопросам предоставления ежегодных информаций о деятельности некоммерческих организаций можно получить в отделе по делам некоммерческих организаций по адресу: 656056 г.Барнаул, пр. Ленина, 8, каб. 18. 25, тел. 63-73-23, 35-44-62.

Консультации по вопросам регистрации изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, можно получить в отделе по делам некоммерческих организаций по адресу: 656056 г.Барнаул, пр. Ленина, 8, каб. 21, тел. 63-64-82.



Вернуться в раздел